전 세계적으로 약 1천만에서 1천5백만 명의 사람들이 자신의 나라에서 “낯선 사람”으로 간주됩니다. 이들은 종종 민족적 또는 종교적 차별에 직면합니다. 그들은 정부로부터 인정받지 못했습니다. 시민권이 없기 때문에 출생 증명서, 교육, 의료, 재산 소유, 결혼과 같은 기본 권리가 없습니다. 극단적인 경우, 그들은 폭력과 인신매매에 취약합니다.
2018년 3월, 한 쿠르드 여성이 일본 도쿄에서 열린 노우루즈 축제에서 춤을 췄습니다. 노우루즈는 봄의 첫날을 기념합니다. 전 세계의 쿠르드 커뮤니티가 이를 축하합니다. 약 2,000명의 쿠르드인이 일본에 살고 있습니다. 그들 중 많은 사람들이 터키와 이라크에서의 인권 침해로 인해 망명을 요청했습니다.
국제법에 따르면 무국적자는 “어떤 국가로부터도 국민으로 인정받지 못한 개인”으로 정의됩니다. 일부 무국적자는 난민이지만, 모든 난민이 무국적자는 아닙니다. 유엔 난민 고등 판무관 (UNHCR)은 무국적자의 3분의 1이 어린이라고 추정합니다. 75% 이상이 소수 민족 출신입니다. 그들은 심각한 인권 침해에 직면하기 때문에, UNHCR은 2014년 “나는 속한다” 캠페인을 시작하여 10년 내에 무국적 상태를 없애기 위해 노력하고 있습니다. 
쿠르드인은 가장 유명하고 큰 무국적 집단 중 하나입니다. 다른 무국적 집단으로는 미얀마의 로힝야와 팔레스타인인이 있습니다. 가장 유명한 다섯 무국적 집단과 그들이 어떻게 무국적이 되었는지 알아보겠습니다.
1. 쿠르드인
쿠르디스탄이 국가라면, 터키 남동부, 이라크 북부, 시리아 북부, 이란 북서부를 포함하여 약 500,000 평방 킬로미터에 달할 것입니다. 쿠르드인들은 수세기 동안 이 땅을 주장해 왔지만, 여전히 인정받는 국가를 갖고 있지 않습니다. 제1차 세계 대전 후, 서방 동맹국들은 “쿠르디스탄”을 만들 계획이었습니다. 그러나 이 계획은 취소되었고, 로잔 조약이 터키의 국경을 정의하면서 쿠르드인들을 위한 땅은 남지 않았습니다.
쿠르드 인구는 약 2천만에서 4천만 명으로 추정됩니다. 대부분의 쿠르드인은 무슬림이지만, 그들은 종교보다는 언어와 관습으로 더 많이 결속되어 있습니다. 수년 동안, 쿠르드인들은 자신의 땅에서 “외국인”으로 취급받았습니다. 1980년, 이라크의 약 30만 명의 쿠르드인들이 사담 후세인 정권에 반대하여 시민권을 잃었습니다. 보복으로, 사담은 쿠르드 마을에 화학 무기를 사용하여 5,000명의 민간인을 죽였습니다.
사담이 몰락한 후, 이라크 쿠르드인들은 쿠르디스탄 지역 정부 (KRG)를 설립했지만, 여전히 독립된 쿠르드 국가는 아니었습니다. 시리아에서는 1962년 정부 프로그램으로 수십만 명의 쿠르드인이 시민권을 잃었습니다. 시리아 내전이 발발했을 때, 약 30만 명의 쿠르드인이 여전히 무국적 상태였습니다.
2. 로힝야
유엔은 로힝야를 “세계에서 가장 박해받는 소수 민족”이라고 부릅니다. 방글라데시의 쿠투팔롱 난민 캠프는 가장 큰 난민 캠프 중 하나로, 미얀마에서 도망친 60만 명 이상의 로힝야 무슬림이 거주하고 있습니다. 2019년까지 73만 명 이상의 로힝야가 미얀마의 라카인 주에서 폭력을 피해 도망쳤습니다.
로힝야족은 수세기 동안 미얀마에 살아왔습니다. 일부 학자들은 그들이 9세기에 도착했다고 믿습니다. 다수의 불교 인구와 달리, 그들은 이슬람을 실천하고 자신들의 언어를 사용합니다. 1982년, 미얀마는 로힝야족의 국적을 박탈하는 새로운 시민권법을 통과시켰습니다. 시민권이 없기 때문에, 그들은 이동 제한과 토지 몰수를 포함한 차별과 가혹한 정책에 직면해 왔습니다.
2017년, 로힝야 무장 세력이 경찰 초소를 공격했습니다. 미얀마 군대는 불교 폭도들과 함께 잔혹한 진압을 벌였습니다. 유엔 인권 고등판무관은 이를 “민족 청소의 전형적인 예”라고 불렀습니다.
3. 팔레스타인인
팔레스타인인의 무국적 문제는 복잡한 문제입니다. 유엔의 193개 회원국 중 136개국이 팔레스타인을 주권 국가로 인정하지만, 아직 독립하지 못했습니다. 이스라엘과 미국은 팔레스타인의 독립을 인정하지 않습니다. 이스라엘은 팔레스타인 전역을 “점령지”로 주장하며, 미국은 팔레스타인 국가를 인정하지 않았습니다.
2019년 2월, 레바논 베이루트의 샤틸라 난민 캠프에서, 원래 1949년 팔레스타인 난민을 위해 설립된 이 캠프에는 150만 명 이상의 시리아인이 살고 있었지만, 공식적인 난민 캠프는 없었습니다. 대부분의 난민은 비공식 정착촌이나 오래된 팔레스타인 캠프에서 공간을 임대하며 살고 있습니다.
쿠르드족과 로힝야족과 달리, 팔레스타인인은 단일 민족이나 종교 집단이 아닙니다. 그들은 특히 1948년과 1967년 아랍-이스라엘 분쟁 동안 강제로 이주당했다고 주장합니다. 1947년, 유엔은 팔레스타인을 유대인 국가(후에 이스라엘)와 아랍 국가로 분할할 것을 제안했지만, 이 계획은 강한 반대에 부딪혔습니다. 1948년과 1967년 전쟁 후, 이스라엘은 팔레스타인 땅의 대부분을 점령했습니다.
유엔은 아랍-이스라엘 전쟁에서 집을 잃은 팔레스타인인을 돕기 위해 유엔 팔레스타인 난민 구호 및 사업 기구(UNRWA)를 설립했습니다. 오늘날 약 550만 명의 팔레스타인인이 UNRWA에 등록되어 있습니다. 팔레스타인이 아직 국가가 아니기 때문에, 이 팔레스타인인들은 무국적 상태입니다. 절반 이상이 요르단에 살고, 3분의 1이 가자 지구와 서안 지구에, 15%가 시리아와 레바논에 살고 있습니다.
4. 로마
로마족은 종종 “집시”라고 불리며, 유럽에서 수세기 동안 민족 박해를 받아왔습니다. 로마족은 13세기에서 15세기 사이에 북인도에서 이주했습니다. 그들의 언어는 여전히 힌디어와 많은 단어를 공유합니다. “집시”라는 용어는 로마족이 이집트에서 유래했다는 잘못된 믿음에서 비롯되었습니다.
로마족은 항상 유럽 사회의 주변부에서 살아왔습니다. 제2차 세계 대전 중, 수만 명의 로마족이 나치 강제 수용소에서 살해되었습니다. 그들의 상황은 유고슬라비아에서 비교적 안정적이었지만, 1990년대 유고슬라비아가 해체된 후, 많은 로마족이 보스니아와 코소보의 분쟁으로 인해 이주했습니다.
로마족이 정부 기관을 불신하기 때문에, 많은 이들이 시민권 문서 없이 고국을 떠났습니다. 결과적으로, 그들은 마케도니아, 몬테네그로, 이탈리아와 같은 국가에서 시민권을 얻지 못했습니다. 오늘날, 발칸 반도와 유럽의 많은 로마족은 무국적 상태입니다. 이탈리아에서는 10,000명에서 20,000명의 로마족이 시민권이 없으며, 마케도니아에서는 110,000명에서 200,000명의 로마족이 국적이 없습니다.
5. 태국의 소수민족
태국에는 2백만에서 3백5십만 명의 무국적자가 있으며, 대부분 미얀마와 라오스와 접경한 북부 국경 지역인 골든 트라이앵글에 살고 있습니다. 골든 트라이앵글은 태국과 미얀마 정부와 싸워온 많은 민족 부족과 민병대의 고향이었습니다.
2018년, 12명의 어린 선수들과 그들의 코치로 구성된 태국 축구팀이 침수된 동굴에 갇혔습니다. 그 중 세 명의 아이들은 무국적자였습니다. 이 아이들 중 다수는 미얀마를 탈출한 무증명 이민자들의 후손으로, 시민권을 신청하는 데 필요한 서류가 없습니다.
태국에는 아카족, 라후족, 리수족, 야오족, 샨족, 몽족, 카렌족 등 수천 명의 무국적자들이 있습니다. 이 원주민 부족들은 1980년대부터 태국 정부로부터 시민권을 거부당해 왔습니다.
다른 국가들과 달리, 태국은 무국적 소수민족들에게 시민권을 제공하기 위해 적극적으로 노력하고 있습니다. 2017년, 태국은 주로 난민과 이민자들의 자녀인 80,000명의 무국적자들이 시민권을 획득할 수 있는 길을 열기 위한 결의안을 통과시켰습니다.
