匈牙利近日宣布將啟動退出國際刑事法院(ICC)的程序。就在幾小時前,正被ICC通緝的以色列總理班傑明·納坦雅胡剛抵達匈牙利進行正式訪問。
匈牙利退出ICC的決定
匈牙利總理奧班·維克托的幕僚長古利亞斯·蓋爾蓋伊證實了這一決定。他表示:「匈牙利將退出ICC。」古利亞斯補充說,政府將於週四啟動退出程序。該程序將依照憲法和國際法律框架進行。此舉標誌著匈牙利對ICC立場的重大轉變,該法院在匈牙利國內正受到越來越多的審視。
宣布時機
這項宣布是在內塔尼亞胡於週四清晨抵達布達佩斯機場後不久發出的。由於加沙戰爭罪指控,內塔尼亞胡自去年11月起面臨國際逮捕令。匈牙利國防部長親自接機,顯示匈牙利對以色列總理的持續支持。
退出程序與時間表
匈牙利退出國際刑事法院的決定需經國會通過法案。歐爾班的青民盟在國會佔多數席位,意味著法案很可能獲得通過。但由於需完成正式立法程序,整個過程可能耗時長達一年。歐爾班此舉是回應國際刑事法院具爭議性的逮捕令,匈牙利認為該命令出於政治動機,特別是法院在2023年10月哈馬斯襲擊以色列南部後採取的行動。

匈牙利與國際刑事法院的爭議
匈牙利於1999年簽署國際刑事法院創始文件並於2001年批准,但一直不願執行該法院的裁決。根據法院管轄權,匈牙利通常有義務拘留並引渡任何受國際刑事法院逮捕令通緝的人。然而,匈牙利政府辯稱該法律從未完全納入匈牙利國家法律體系。古利亞斯表示「該條約從未被納入匈牙利法律」,意味著國際刑事法院的任何措施都無法在該國境內合法執行。因此,總理奧爾班宣布匈牙利不會遵守國際刑事法院的裁決,他稱此舉「無恥、冷血且完全不可接受」。
匈牙利對國際刑事法院日益增長的批評
歐爾班多次批評國際刑事法院。他甚至建議匈牙利應該重新考慮參與國際刑事法院等國際組織。在美國制裁該法院檢察官卡里姆·汗之後,這一想法得到了進一步的重視。二月份,歐爾班表示:「匈牙利是時候審視我們在一個受到美國制裁的國際組織中的所作所為了。」這些言論凸顯了匈牙利與國際刑事法院日益疏遠的關係,同時也強調了該國對國際主權和國家利益的重視。
奧爾班對內塔尼亞胡的支持
奧爾班多年來一直是內塔尼亞胡的公開支持者。兩位領導人都持有民族主義和主權主義觀點。匈牙利經常阻止歐盟針對以色列的聲明和制裁。這種立場顯示了匈牙利與內塔尼亞胡右翼政府之間的密切關係。在國際刑事法院發出逮捕令後不久,奧爾班便邀請內塔尼亞胡訪問匈牙利。這進一步證明了兩位領導人之間的政治團結。奧爾班長期以來一直堅持認為他與內塔尼亞胡擁有相似的政治意識形態,特別是在拒絕外部干涉國家主權方面。

納坦雅胡的國際刑事法院逮捕令與國際關係
納坦雅胡此次訪問匈牙利,是國際刑事法院對他、以色列前國防部長以及哈馬斯領導人易卜拉欣·馬斯里發出逮捕令後,他第二次出國訪問。今年2月,納坦雅胡也曾到訪美國。美國和以色列一樣,都不是國際刑事法院的成員國。國際刑事法院此前認定有合理理由相信納坦雅胡及其前國防部長在加沙衝突期間犯下謀殺、迫害以及將飢餓作為戰爭武器等行為,需負刑事責任,因此對他們發出逮捕令。
結論
匈牙利退出國際刑事法院的決定,是對該國國家主權及其與以色列立場一致性的強烈表態。隨著法律程序的推進,此舉退出所帶來的影響將在匈牙利乃至國際社會中顯現。其他國家是否會效仿匈牙利重新審視與國際刑事法院的關係,仍有待觀察。然而,匈牙利的立場清楚地反映了現代地緣政治格局中,對國際機構合法性與角色的分歧正日益加劇。