ハンガリーは最近、国際刑事裁判所(ICC)からの脱退手続きを開始すると発表した。この発表は、ICCの逮捕状対象となっているイスラエル首相ベンヤミン・ネタニヤフがハンガリーを公式訪問してからわずか数時間後のことだった。
ハンガリーのICC脱退決定
ハンガリーのオルバーン・ヴィクトル首相の首席補佐官グリャシュ・ゲルゲイ氏がこの決定を確認した。「ハンガリーはICCから脱退する」と述べ、政府が木曜日に脱退手続きを開始すると付け加えた。この手続きは憲法と国際法の枠組みに従って行われる。この動きは、国内でますます批判が高まっているICCに対するハンガリーの立場の重大な転換を示している。
発表のタイミング
この発表は、ガザでの戦争犯罪の疑いにより11月から国際逮捕状が出ていたネタニヤフ首相が、木曜日早朝にブダペスト空港で出迎えられた直後に行われました。ネタニヤフ首相の訪問はハンガリーの国防大臣によって歓迎されました。これはハンガリーがイスラエル首相を引き続き支持していることを示しています。 
脱退の法的プロセスとタイムライン
ハンガリーがICCを脱退する決定には、国会での法案通過が必要です。オルバン首相のフィデス党は国会で過半数を占めており、法案はおそらく可決されるでしょう。しかし、正式な立法手続きを要するため、このプロセスには最大1年かかる可能性があります。オルバン首相がICC脱退に踏み切った背景には、ICCの物議を醸した逮捕状があります。ハンガリーはこの逮捕状を政治的動機によるものと見なしており、特に2023年10月のハマス戦闘員によるイスラエル南部襲撃後の同裁判所の行動を受けての判断です。
ハンガリーとICCの対立
ハンガリーは1999年にICC設立文書に署名し、2001年に批准したものの、同裁判所の判決を執行することに消極的だ。裁判所の管轄下では、通常ハンガリーはICC逮捕状の対象者を拘束・引き渡す義務を負う。しかしハンガリー政府は、この法律が国内法に完全に組み込まれたことはないと主張している。グリャシュ氏は「ハンガリー法の一部となったことはない」と述べ、ICCの措置は国内で合法的に執行できないと説明。この結果、オルバン首相はハンガリーがICCの判決を尊重しないと宣言。「厚かましく、冷笑的で、完全に受け入れがたい」と批判した。
ハンガリーのICCに対する批判の高まり
オルバンは繰り返しICCを批判している。彼はハンガリーがICCのような国際機関への参加を再考すべきだとさえ示唆した。この考えは、米国の制裁がICCの検察官カリム・カーンに課された後、さらに重みを増した。2月、オルバンは「米国の制裁下にある国際機関で私たちが何をしているのか、ハンガリーが検討する時が来た」と述べた。これらの発言は、ハンガリーのICCからの距離が広がっていることを浮き彫りにしている。また、国際的な主権と国益に焦点を当てていることも強調している。
オルバン首相のネタニヤフ支持
オルバン氏は長年にわたりネタニヤフ氏の強力な支持者として知られてきた。両指導者は国家主義的で主権尊重の考え方を共有している。ハンガリーはEUがイスラエルを非難する声明や制裁をたびたび阻止してきた。この姿勢はハンガリーとネタニヤフ率いる右派政権との緊密な関係を示している。ICCが逮捕状を発行した直後にオルバン氏がネタニヤフ氏にハンガリー訪問を招待したことは、両指導者間の政治的連帯をさらに強調するものだ。オルバン氏は一貫して、特に国家主権に対する外部干渉を拒絶する点で、ネタニヤフ氏と自分は同じ政治思想を共有していると主張してきた。
ネタニヤフ氏のICC逮捕状と国際関係
ネタニヤフ氏のハンガリー訪問は、ICCが彼と元国防相、そしてハマスの指導者イブラヒム・アル＝マスリ氏に対して逮捕状を発行して以来、2度目の海外旅行となる。2月にはアメリカにも渡航している。アメリカはイスラエルと同様、ICCの加盟国ではない。ICCは、ガザ紛争においてネタニヤフ氏と元国防相が殺人、迫害、飢餓を戦争の手段として使用するなどの行為について刑事責任があると合理的に信じるに足る根拠を見出した後、逮捕状を発行した。
結論
ハンガリーがICC（国際刑事裁判所）からの脱退を決めたことは、同国の国家主権とイスラエルとの連携を示す強力なメッセージです。法的な手続きが進むにつれ、この脱退の影響はハンガリー国内だけでなく国際社会にも及ぶでしょう。他の国々がハンガリーに続いてICCとの関係を見直すかどうかはまだ分かりません。しかし、ハンガリーの姿勢は、現代の地政学的状況における国際機関の正当性と役割をめぐる分断が深まっていることを明らかに反映しています。
